Kanabis – súčasná situácia v Európe

Kanabis je najviac užívaná nelegálna droga v Európe, pričom z vnútroštátnych prieskumov vyplýva, že v minulom roku užívalo kanabis podľa odhadov 8,7 % dospelých v Európe (25 miliónov ľudí vo veku 15 až 64 rokov). Avšak tak úroveň užívania, ako aj trendy v užívaní uvedené v národných údajoch sa javia ako rôznorodé (pozri časť Prevalence and patterns of cannabis use (Prevalencia a vzorce užívania kanabisu) ďalej). Keďže niektoré členské štáty EÚ menia svoj regulačný prístup ku kanabisu a trhy s kanabisom aj spôsoby jeho užívania sa neustále vyvíjajú, je potrebné venovať pozornosť tomu, aby sme pochopili možné zmeny v súvisiacich škodlivých účinkoch.

Rozširujúca sa ponuka kanabisových výrobkov dostupných v Európe

Nezákonný rastlinný kanabis a kanabisová živica sú v Európe i naďalej najbežnejšie dostupnými a najviac konzumovanými formami kanabisu. Nové kanabisové výrobky sú dostupné tak na trhu s nelegálnymi drogami, ako aj na trhu so spotrebným tovarom. Objavujú sa výrobky, ktoré obsahujú nízke hladiny THC, alebo iné látky, ktoré môžu byť odvodené z rastliny kanabisu, napríklad kanabidiol (CBD), alebo oboje. Niektoré výrobky predávané na nelegálnom trhu, napríklad kanabis, môžu byť zmiešané s účinnými novými syntetickými kanabinoidmi. Okrem toho dostupnosť vysokoúčinných výťažkov a jedlých produktov vyvoláva obavy a súvisí s prípadmi akútnej drogovej intoxikácie hlásenými na oddeleniach urgentného príjmu v nemocniciach a s telefonickými otázkami adresovanými toxikologickým centrám. Znepokojujúce je aj to, že sa v niektorých častiach Európy na komerčnom trhu objavujú polosyntetické kanabinoidy. Ide o látky, ktoré sa často získavajú z CBD a môžu sa extrahovať z kanabisu s nízkym obsahom THC (konopa) (pozri Nové psychoaktívne látky – súčasná situácia v Európe).

Rozmanitosť kanabisových výrobkov komplikuje hodnotenie škôd a liečby

U osôb, ktoré užívajú kanabis denne alebo takmer denne, je najpravdepodobnejšie, že sa u nich vyskytnú problémy súvisiace s užívaním. Takéto užívanie kanabisu je spojené s chronickými respiračnými príznakmi, závislosťou a psychotickými príznakmi, ako aj s horšími výsledkami v oblasti vzdelávania a rizikom vystavenia systému trestného súdnictva. Medzi faktory, ktoré najviac súvisia s vznikom problémov, patrí skorý začiatok užívania, vysokoúčinné produkty a pravidelné, dlhodobé užívanie. Riziko nežiaducich účinkov sa zvyšuje a ich posudzovanie a plánovanie liečby komplikuje väčšia dostupnosť účinnejších liekov a širšieho spektra produktov.

Kanabis v súčasnosti predstavuje približne tretinu prípadov prijatia na liečbu drogovej závislosti v Európe, čo predstavuje najpočetnejšiu skupinu ľudí, ktorí vstupujú do liečby. Medzi prvým užitím a začatím liečby uplynie v priemere 11 rokov, čo svedčí o dlhom období vystavenia riziku. Je potrebné lepšie pochopiť problémy, s ktorými sa v súčasnosti stretávajú užívatelia kanabisu, ako aj účinnosť postupov pri odporúčaní na liečbu a samotných liečebných postupov v súvislosti s vývojom problémov súvisiacich s kanabisom. Túto analýzu však sťažuje aj široká škála poskytovaných intervencií, či už v rámci všeobecnej liečby závislosti, ktorá môže zahŕňať psychosociálne intervencie alebo intervencie nariadené súdnym príkazom ako výsledok vyšetrovania trestnej činnosti, alebo v rámci špecializovaných intervencií zameraných na užívateľov kanabisu, ktoré môžu zahŕňať krátkodobé intervencie. Vo viacerých členských štátoch EÚ sú k dispozícii cielené online intervencie. Pri liečbe závislosti od kanabisu je často potrebné venovať pozornosť aj odvykaniu od fajčenia.

Siete nedovoleného obchodovania s kanabisom využívajú flexibilnejšie taktiky

Veľký európsky trh s kanabisom v hodnote viac ako 12 miliárd EUR vytvára značné zisky pre organizované zločinecké skupiny zapojené do pestovania, nedovoleného obchodovania a distribúcie. Niektoré členské štáty EÚ hlásia vysokú mieru násilia súvisiaceho s trhom s kanabisom, ktoré vyplýva z jeho rozmanitosti a ziskovosti (pozri EU Drug Market: Cannabis – Criminal networks) (Trh EÚ s drogami: kanabis – zločinecké siete) Hoci sa v Európskej únii v roku 2024 celkovo naďalej zaznamenával vysoký počet záchytov kanabisových výrobkov, množstvo kanabisovej živice kleslo v porovnaní s rokom 2023 o 42 % na historické minimum 321 ton. To odráža 45 % pokles množstva zachytených živíc, ktorý nahlásilo Španielsko, kde sa zvyčajne zachytia najväčšie množstvá, čo je pravdepodobne dôsledkom cielených policajných operácií a zmien v spôsoboch nedovoleného obchodovania.

Množstvo rastlinného kanabisu zachyteného v Európskej únii zostalo celkovo stabilné. Výrazné zmeny v porovnaní s rokom 2023 však zahŕňali pokles v Španielsku (− 18 %) a výrazný nárast v Belgicku (1 075 %) a Holandsku (278 %), kde boli zachytené veľké zásielky pochádzajúce zo Severnej Ameriky a iných neeurópskych regiónov. Siete zaoberajúce sa pašovaním drog v posledných rokoch diverzifikovali svoje metódy a trasy, o čom svedčia záchyty dronov a rýchlostných člnov používaných na pašovanie kanabisu, ktoré vykonali španielske orgány, ako aj skutočnosť, že kanabis sa do Európy pašuje z Kanady, Spojených štátov a v menšej miere aj z Thajska (obrázok 2.1; pozri tiež Understanding Europe’s drug situation in 2026 (Pochopenie drogovej situácii v Európe v roku 2026). V novembri 2025 vydala EUDA prostredníctvom európsky systém upozorňovania na drogy (EDAS) svoje vôbec prvé upozornenie, v ktorom upozornila na riziko poškodenia zdravia v dôsledku výskytu severoamerického kanabisu na európskych trhoch s drogami, a to kvôli produktom s vyššou koncentráciou účinných látok a kontaminácii s potenciálne nebezpečnými pesticídmi.

Foto: Drony a rýchly motorový čln používané pri obchodovaní s kanabisom, zachytené v Španielsku v roku 2025 Zdroj: EUDA

Kanabis sa vyrába v Európe blízko spotrebiteľských trhov

Využitie CBD pri výrobe polosyntetických kanabinoidov, ako je napríklad hexahydrokanabinol (HHC), vyvoláva obavy. V roku 2026 bola EUDA požiadaná, aby posúdila CBD ako prekurzor s cieľom podporiť vyhodnotenie jeho úlohy pri výrobe THC alebo iných psychoaktívnych kanabinoidov. V roku 2024 boli v Európskej únii zlikvidované najmenej tri nelegálne zariadenia, ktoré sa podieľali na výrobe THC alebo polosyntetických kanabinoidov: dva v Holandsku a jedno v Poľsku.